У вас тут скорее исключение, чем правило.
Условия действительно тепличные. Я лично работал в двух епархиальных службах, да и поскольку паломнический мир очень тесен, хорошо знаю принципы работы ещё с десятка таковых. Я не буду говорить про примитивный уровень скажем, Пензы, или про высокий уровень Нижнего, но в  целом и среднем можно сказать так:
1. Епархиальная газета в каждом номере бесплатно печатает их рекламу.
2. Епархиальные интернет-ресурсы занимаются активной и скрытой рекламой ( а есть епархии с очень мощными ресурсами)
3. Во всех храмах висит и лежит печатная реклама, причём другим вешать/ложить запрещено, а ответственность за сохранность Архиереем возлагается на сам приход.
4. Во многих епархиях существуют прямые запреты Архиерея ездить с неепархиальными службами.
5. Денег на развитие епархия конечно не даёт, но отбирают в среднем половину дохода, или же оставляют зарплату + 10% дохода.
6. Для среднего верующего, а особенно для неискушённого неофита, лозунг "епархиальная" всё ещё обладает остатками ореола святости и непорочности. Как следствие - желание ехать с "благодатной" службой.
7. Часто помогают личные связи и знакомства Архиерея для привлечения "высоких" клиентов. Особенно на зарубежку.
8. Офис для службы предоставляется епархией бесплатно.

Если это не тепличные - то вы уж меня извините. Я работал в таких условиях и всегда это превращалось в  монополию.

Странно, у нас есть и благочинные газеты, и епархиальная, и сайты у епархии и всех благочиний, а то и приходов.
Ведь епархия может попросить разместить информацию о поездках в этих СМИ ?

Или Вы вешаете рекламу, или некая "паломническая служба Васи Пупкина".
Разве епархия не может попросить не развешивать рекламу сомнительных конкуретнов на своих приходах ?

Я могу лишь предположить следующее ...

1. Епархиальные СМИ в вашем распоряжении
2. Можно развешивать рекламу во всех храмах епархии
3. Бонус доверия как принадлежность к епархии. Всегда можно сказать, что я не сам по себе, а представляю епархию, есть благословение и т.д. Многим людям это важно.
4. Средства на развитие может дать епархия, а не приходится доставать из своего кармана

Как-то так ...
Если я не прав, поправьте ...

Вполне могла быть недоработка в реализации.
Например, текст не бросался в глаза. Или место для стенда неудобное. Или еще что.

Кстати, Андрей, а попробуйте сделать такую вещь.
Разместите здесь фотографии этих объявлений о поездках, чтобы было также видно их месторасположение, а другие форумчане выскажут свое мнение по этому поводу.
Может быть, и поможет.

Можно ведь не во всех храмах, а сначала в наиболее посещаемых.
И посмотреть на результаты.

Я сотрудничаю с очень многими епархиальными паломническими службами. Бывает так, что один человек на себе всю службу тянет. А бывает и так (и к сожалению моему, далеко не редко), что работает толпа народа, а поездки срываются. Вопрос в способностях, в компетенции и в мотивации. Лично я, как грамотный менеджер, могу при наличии тех тепличных условий, которыми обычно располагают епархиальные паломнические службы, в течение года вывести любую епархиальную структуру на передовые показатели.

Не соглашусь. В Одесской епархии я лично развозил и принимал участие в установке таких стендов, сделанных по технологии пластиковых окон. Размещали их в храмах, где-то внутри, где-то на улице. Ни одного разбито не было. Все под ключом. По необходимости, раз в 2-3 месяца меняли расписание. Отдача - очень высокая. Женщины старше 50 не так часто пользуются интернетом, а вот объявления в храме читают регулярно и с удовольствием.

Ну, это паломников может и не интересовать
Их свозили качественно - их всё устраивает. А то, что будет завтра ... Ну что тут поделать ?

Частник - это в моем понимании, частное лицо или организация, занимающаяся паломническими поездками и никак не подчиняющаяся РПЦ в лице благочиния, епархии и т.д.

Постараюсь ответить издалека
Зачем, к примеру, в продуктовых магазинах есть куча видов замороженных котлет, пельменей и вареников, если каждая хозяйка может сделать это же дома, да еще выйдет вкуснее и дешевле

Ну вот взять транспорт для поездок. Допустим, на сайте есть объявление о том, что "мы предлагаем такие-то автобусы для поездок на большие расстояния". Много ли от этого будет пользы для обычного паломника ?

С экскурсоводами аналогично. Если заказывать чисто для себя, то это выйдет в одну сумму, а если одного на группу, то уже - намного дешевле.

И так далее ...

Видите, Ваше преимущество в том, что Вы можете это сделать, а частник - не может

Ну да. Для паломников же это и делается.

Правильно. Только одно "но".
Что проще и дешевле раскручивать, развивать и сопровождать - каждой епархии свой сайт или один сайт для всех епархий ? 
И что проще людям запомнить в случае чего ?

Вот, например, у palomniki.su, который развивается фактически силами одного человека - уже до 1500 уникальных посетителей в сутки.
Многие ли сайты паломнических служб имеют такую посещаемость ?

Можно, в принципе, сделать стенд, чтобы объявления были под стеклом, а сам стенд запирался на замочек.
И всё.

Видите, Ваше преимущество в том, что Вы можете это сделать, а частник - не может